Thanh tra Bộ Tài chính vừa công khai kết luận số 92/KL-TTr ngày 22/8/2024 về việc thanh tra hành chính tại Cục Thuế tỉnh Hưng Yên. Qua đó chỉ ra một số tồn tại.
Theo kết luận thanh tra, trong năm 2023, Cục Thuế tỉnh Hưng Yên đã tích cực, chủ động điều hành công tác quản lý thuế thích ứng với tình hình của địa phương trong điều kiện kinh tế mới phục hồi sau đại dịch Covid-19, duy trì thông suốt hoạt động quản lý nhà nước và hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo trên các mặt công tác của ngành, hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước, tăng hơn so với cùng kỳ năm trước.
Cục Thuế tỉnh Hưng Yên đã thực hiện tương đối tốt công tác quản lý người nộp thuế, công tác thanh tra, kiểm tra thuế, kiểm tra nội bộ ngày càng được nâng cao; đã cố gắng, tích cực trong công tác quản lý, xóa nợ thuế, miễn tiền chậm nộp theo các Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, công tác quản lý tài sản và các nguồn kinh phí, tổ chức cán bộ, sử dụng lao động,…
Bên cạnh đó, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ còn có một số tồn tại như: Việc lập dự toán thu nội địa chưa bám sát hướng dẫn xây dựng dự toán thu NSNN trên địa bàn của Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính và tình hình kinh tế – xã hội của địa phương do ước thu thực hiện năm báo cáo thấp, dẫn đến thực hiện thu năm 2023 còn chênh lệch lớn (cao hơn 48,2%) so với dự toán.
Kết quả thu hồi nợ thuế thấp, không đạt chỉ tiêu Tổng cục Thuế giao, tổng số nợ thuế cuối năm 2023 còn cao (bằng 28% tổng thu NSNN trong năm); một số hồ sơ chưa thực hiện cưỡng chế nợ thuế và một số hồ sơ nợ thuế chưa áp dụng đầy đủ các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định của Điều 66, Điều 124 Luật Quản lý thuế và các quy định, hướng dẫn của Tổng cục Thuế.
Kết quả thu nợ thuế, xử lý nợ thuế năm 2023 của Cục Thuế: Tổng số tiền nợ thuế đến thời điểm 31/12/2023 là 8.067.517 triệu đồng (trong đó tổng số nợ về thuế, phí 3.993.406 triệu đồng), tổng số thực thu vào NSNN là 28.745.000 triệu đồng. So với tổng số thực thu vào NSNN, tổng nợ thuế bằng 28% (trong đó tổng số nợ về thuế, phí bằng 13,9%). Như vậy, năm 2023, Cục Thuế không đạt chỉ tiêu thu nợ thuế đã được Tổng cục Thuế giao.
Việc kê khai thuế của Công ty TNHH Thương Mại Hiếu Bắc chưa đảm bảo theo quy định dẫn đến kê khai thiếu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) năm 2023 phải nộp số tiền 1.658 triệu đồng vào NSNN.
Công tác ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất đối với các hộ gia đình, cá nhân qua đấu giá quyền sử dụng đất vào tài khoản tạm giữ của Phòng Tài chính – Kế hoạch thành phố, thị xã, huyện là chưa phù hợp theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 3 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 và Điều 9 Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản. Số tiền sử dụng đất đã nộp vào tài khoản tạm giữ của Phòng Tài chính – Kế hoạch nhưng chưa thực hiện nộp vào NSNN đến ngày 28/5/2024 là 43.482 triệu đồng.
Việc chấp hành quy trình thanh tra, kiểm tra thuế còn tồn tại chưa thực hiện theo Thông tư 06/2021/TT-TTCP ngày 1/10/2021 của Thanh tra Chính phủ và các quy trình thanh tra, kiểm tra thuế, giám sát hoạt động đoàn thanh tra, kiểm tra thuế của Tổng cục Thuế…
Chưa thực hiện việc phê duyệt đối với các trường hợp tiếp tục duy trì quy hoạch, các trường hợp bổ sung quy hoạch và các trường hợp đưa ra khỏi danh sách quy hoạch công chức giữ chức vụ lãnh đạo giai đoạn 2021-2026 theo quy định tại Điều 4 Quyết định số 569/QĐ-BTC ngày 28/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và khoản 2, Điều 5 Quyết định số 979/QĐ-BTC ngày 6/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế quy hoạch lãnh đạo, quản lý các cấp thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Không xây dựng kế hoạch luân chuyển, điều động, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo Quyết định số 2626/QĐ-BTC ngày 31/12/2021 của Bộ Tài chính; chưa thực hiện điều động và chuyển đổi vị trí công tác đối với một số công chức có thời gian công tác tại một vị trí quá thời hạn theo quy định tại Quyết định số 2028/QĐ-BTC ngày 21/10/2021 của Bộ Tài chính…
Việc thanh, quyết toán các nguồn kinh phí do Tổng cục Thuế cấp số dư dự toán ngân sách cấp đến hết thời điểm chỉnh lý quyết toán năm 2023, không còn nhiệm vụ chi trên 680 triệu đồng.
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hưng Yên thực hiện công tác lập, bảo vệ dự toán thu nội địa hàng năm trên địa bàn cần bám sát tình hình kinh tế – xã hội của địa phương, thực hiện đúng các quy định, hướng dẫn của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế về hướng dẫn lập dự toán thu NSNN.
Tăng cường công tác quản lý thu nợ để kịp thời thu hồi các khoản thuế nợ đọng vào NSNN; thường xuyên rà soát các doanh nghiệp có các khoản nợ trên 90 ngày để áp dụng đầy đủ các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định của pháp luật.
Kiểm tra, rà soát việc kê khai, nộp bổ sung số thuế TNDN của Công ty TNHH Thương Mại Hiếu Bắc do Công ty không điều chỉnh giảm chi phí lãi vay được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN năm 2023 đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết vào NSNN số tiền 1.658 triệu đồng và thực hiện xử lý theo quy định pháp luật…
Đông thời tổ chức rà soát đánh giá, những tồn tại được chỉ ra trong kết luận thanh tra đối với tập thể, cá nhân liên quan để có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.